水是人类赖以生存的基本条件，水和人民的生活息息相关。没有水不仅农业生产无法延续，人们的生活质量也会明显下降。水利是国民经济的重要基础设施和基础产业，是农业的命脉，也是社会经济的命脉。
水利工程管理作为充分发挥工程兴利除害功能的关键，是整个水利工作的有机组成部分，与广大人民群众的切身利益和生命财产安全密切相关，也关系到国民经济的稳定发展和社会进步。因此，迅速提高水利工程管理水平，充分发挥水利工程防灾减灾效益不仅是社会公众普遍关注的焦点，更是水利部门当务之急需要积极探索的课题。
管理好、运用好水利工程，是夺取防汛防台全面胜利，实现工程防灾减灾最大效益的关键。当前，人类的治水理念已从单纯建设工程来改造河川、制止洪水为害的控制洪水阶段转变为以“人与自然相和谐”为主要特征的管理洪水阶段，水利工程管理的任务和手段都有了新的要求。因此，如何加强水利工程管理，更好的发挥工程防灾减灾效益，促进经济持续健康发展，是摆在每一位水利人面前的一项紧迫任务。
我国是一个农业大国和水利古国，在几千年的治水实践中，改善农业生产条件、提高农田抵御洪涝旱灾害能力一直是水利工作的重心。新中国成立后的较长时期，水利部门致力于发展农村水利，为农业增效、农民增收，为稳定粮食生产、保障有效供给方面作出了应有的贡献。但在我们龙湾，随着社会的进步和经济的快速发展，以及城市化进程的不断加快，农田面积锐减，农业生产占国民经济的比重已经很低，很多水利工程的设计功能发生了变化。因此，水工程管理工作也要从以前主要为“三农”服务转变到为城乡一体化服务，为整个社会经济发展服务，把发挥工程防灾减灾作用作为当前和今后相当长一段时间内的努力方向，紧紧抓住工程调度、主体工程及附属机电设施检查监测、工程安全状况评价等工作重点，着力于预测预报技术开发应用和应急响应能力建设，使水工程管理工作再上一个台阶。
水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文等自然条件下运行的，它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂，而且工程运行过程中各种不确定因素需要经过技术人员的演算分析才能作出正确地操作。因此，水工程管理工作绝不是散兵游勇人员能够胜任的，实行专业化管理是必然趋势。当前，山区还不具备成立一个规模较大的纯公益性专业机构管理全区所有水利工程的条件，应该采取分步实施的方法逐步推进水工程专业化水平。首先依托乡镇水利员队伍，组建镇（街道）或流域水工程管理专业机构，将现由村级管理的水利工程上收统一管理，统一调度。其次，通过“派出去、引进来”等措施，选派年轻、求知欲强的同志出去接受系统培训亚美体育，引进既有理论知识又有实践经验的技术人才，在较短时间内全面提升水管单位整体专业技术水平。时机成熟后，通过优胜劣汰整合建立一支知识结构、层次合理，工作作风踏实，操作技术熟练的水工程管理队伍，对全区的防洪工程实施统一管护、调度。
实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是水利工作的出发点和落脚点，也是可持续发展治水思路的本质特征。现阶段，我国全面建设小康社会已经站在新的历史起点上，水利工程管理工作如果仍满足现状、固步自封，还想在经济建设的航空母舰中继续充当航海图和指南针，显然要被社会淘汰出局。新时期的水工程管理工作要站在新起点、谋求新发展、实现新突破，把骨干河流的洪水调度系统研发作为切入点，注重通过水工程的联合调度来降低河网洪水位，借助现代科学技术，积极开展水工程安全监测数据（如坝体渗流监测数据）在恶劣天气时的自动传输；不同洪水位和降雨频率的智能调度；水工程远程自动化控制等方面的探索，努力提升工程管理的科技含量，为更好的运用水利工程注入活力。
水利工程的安全运行，基础工作落实是关键。这就要求我们日常管理工作中，首先要在汛前编制工程控制运行计划，明确规定一般洪水条件下的调度方案。其次要强化水工程日常巡查，水工程管理单位必须把工作中心下沉，通过汛前、汛后和年度定期检查并结合随机特殊检查掌握工情第一手资料，及时发现和排除隐患，决不能只在办公室心安理得听取巡查员关于水位的报告。三是要进一步加深水工程安全监测的内涵，在时间上要针对水利工程安全容易出现问题的施工期、初次蓄水期和老化期进行重点监测，力求在关键时候能得到关键数据，发挥作用。在空间结构上针对具体的地质条件和结构类型加强监测，从而为采取必要的工程措施以确保水利工程安全创造条件。在监测内容上要针对龙湾区现有条件，首先开展水库大坝的水平、垂直位移和浸润线观测以及海堤的沉降观测，并逐步推广使用费用低、安装调试简单、易维护、可以进行大范围监测、实时性高的监测系统，自动进行巡测、在线诊断、自动报警，从而实现“无人值班，少人值守”的时代要求。四是以打击违章占用河道为手段，加大水行政执法力度。加强对各类在建工程和涉水涉河项目的检查，特别要加强对公路、铁路等基础设施对防汛行洪影响的监督力度
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