习强调：“法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”今年4月，省委依法治省办、省司法厅牵头起草《甘肃省优化法治化营商环境攻坚实施意见》，并经十四届省委全面依法治省委员会第一次会议审议通过后印发亚美体育。各地各部门立足职能、积极作为，结合全省主动创稳要求和“优化营商环境攻坚突破年”行动安排，推动《实施意见》落实并取得一定成效。现推选省人社厅工作做法，供全省各地各部门学习交流借鉴。
今年以来，省人社厅深入学习贯彻习法治思想，认真落实省委、省政府相关工作安排，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，着眼“四个聚焦”、立足“四个推进”，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、创新发展，为推进人社事业高质量发展提供有力的法治支撑和制度保障。
一是聚焦服务优化，推进全面提升法治建设效能。建立行政规范性文件和政策文件动态管理长效机制，开展人社政策梳理工作，对省人社厅现行有效的37个行政规范性文件、98个政策文件，逐个进行清理审核，形成文件清单和修订计划。对49项行政执法事项修订自由裁量幅度，建立了6项违法行为实行“首违不罚”、43项违法行为实行“首违轻罚”的包容免罚机制，让行政处罚既有力度，更有温度。坚持人社领域“放管服”改革与数字政府建设融合发展，推进人社信息数据共享，174项政务服务事项实现线项实现告知承诺办理，网办率达到100%、全程网办率达到91.93%，承诺时限压缩比为74.88%，归集电子证照41项。
二是聚焦“双擎”赋能，推进严格规范文明执法。健全根治欠薪工作协调联动机制，创新模式激活治理欠薪“双引擎”，将根治欠薪工作作为重要民生工作谋划推进，坚持在日常监管、案件查处、违法惩戒、风险防控方面抓创新、出实招、见实效，探索创新“线上+线下”新模式，推动全省根治欠薪工作提质增效。今年以来，全省各级人社部门累计处置拖欠农民工工资案件5928件，共为4.3万名农民工追回工资4.6亿元，有效维护了农民工合法权益。升级完善“陇明公”平台功能，充分利用大数据计算技术，对绑定平台的在建工程项目农民工工资支付情况进行实时动态监管，已累计将1.13万个工程项目纳入平台实施监管，录入农民工实名制信息130万余条，监督发放122万名农民工工资290亿元。组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，检查人力资源服务机构、用人单位等各类相关单位2335户。
三是聚焦高效便捷，推进构建多元纠纷化解机制。在全国首创建设省市县三级105个人社为民服务“直通车”，有效推动解决了一大批时间跨度长、涉及部门多、协调难度大、关乎群众切身利益的急难愁盼问题。利用“互联网+调解仲裁”平台，有效发挥人社部门职能，建立劳动人事争议调解仲裁法律援助协作机制，为争议当事人提供服务，努力把矛盾纠纷化解在前端，立案受理劳动人事争议案件8895件，仲裁结案率99.1%，涉案金额2.85亿元。坚持“合法、公正、及时、着重调解”的办案原则，把调解贯穿案件始终，依法保护当事人的合法权益，调解成功案件7590件，占所有结案案件的70.7%以上。成立“农民工工资争议速裁庭”，有效提升案件办理效率。大力推行仲裁建议书制度，主动上门为企业开展劳动用工法治“体检”服务，累计发出仲裁建议79条。
四是聚焦改革创新，推进依法全面履行政府职能。出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，创新开展“十大暖心行动”，落实新就业形态劳动者劳动保障权益政策，实现全省2.5万名基层快递网点从业人员参加工伤保险全覆盖。启动“百名人社局长直播带岗”暖心行动，为用人单位和求职者搭建供需对接平台，提高人岗匹配率。今年共举办各类直播带岗活动1240场，累计有2.87万家（次）用人单位参与，提供就业岗位66.2万多个。实施“援企稳岗服务千企”行动，走访服务各类企业5045家。搭建“甘肃人社通通”惠民惠企政策线上服务平台，组织政策直播17场，制作剧情类人社政策宣传系列短视频24期，省人社厅抖音号在全国省级人社部门抖音号中粉丝量排名第一。
