原标题：以法治利剑护佑大河安澜——黄委扎实开展河湖安全保护专项执法行动记

　　法者，治之端也。实施好黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，须借助法治之力，着力保护、治理和改善黄河流域生态环境。

　　自今年6月水利部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合部署开展河湖安全保护专项执法行动（以下简称“专项执法行动”）以来，黄委积极响应、多措并举，以法治利剑护佑大河安澜，取得阶段性成果，为不断开创黄河流域人与自然和谐共生新局面贡献法治力量。

　　“河湖安全保护专项执法行动适逢《黄河保护法》正式施行，是落实《黄河保护法》赋予黄委及其所属管理机构法定职责的重要举措，也是落实《黄河保护法》关于加强司法保障建设的重要举措，对推动《黄河保护法》全面贯彻施行具有特殊的重要意义。”黄委领导在部署河湖安全保护专项执法行动时明确指出开展专项执法行动的重要意义。

　　按照水利部工作方案要求，黄委第一时间召开动员会，及时组织制订工作方案，对直管河段和直管水库的专项执法行动进行部署，锚定行动目标，明确重点任务和8个部门、10个委属单位职责分工，细化实施步骤；成立河湖安全保护专项执法行动工作组，加强组织领导，推动专项执法行动走深走实；转发水利部相关分工方案和增加蓄滞洪区相关执法工作的通知，进一步明晰相关部门和单位责任，切实提高政治站位，扎实做好自查工作，严格依法查处案件，加强督办协作配合，强化舆论宣传引导。

　　委属单位结合执法工作实际，围绕专项执法行动重点任务，深入开展全面自查，建立问题线索台账、执法案件台账、挂牌督办案件台账，多部门联动，齐心协力推动河湖安全保护问题整治。8月28日，黄委召开专项执法行动进展调度会，通报河湖安全保护专项执法行动阶段性进展情况，交流经验做法，剖析存在问题，督促各部门、单位加大工作力度，对专项执法行动进行再动员、再部署、再推进，确保专项执法行动取得实效。

　　巡查河道长度498149千米、水域面积11022平方千米、监管对象14440个；立案查处16起违法行为，目前已结案12件；累计制定水行政执法“四项机制”相关文件132件……

　　河湖安全保护专项执法行动启动后，黄委各相关部门、单位提高站位，依法履职尽责，积极担当作为，扎实推进违法线索排查、案件查处、监督检查、总结提升等各项工作，取得了积极进展。全面自查，建立问题线索台账。坚持问题导向、目标导向，围绕防洪安全、水资源水生态水环境保护、河道采砂管理亚美体育下載、重点水利工程安全保卫4个领域，加大执法巡查力度，全面排查涉河湖水事行为。截至8月底，黄委共巡查河道长度498149千米，巡查水域面积11022平方千米，巡查监管对象14440个，现场制止违法行为1212次，梳理问题线条。

　　分类处置，依法查处违法案件。对梳理的问题线索逐一进行核查，实行案件销号制度，对济南长清区孟李长玖农业机械专业合作社违法建设、大荔黄河河道非法采砂等16起违法行为立案查处，目前已结案12件；实施重大案件挂牌督办制度，对山西临猗首创水务公司违法取用水等案件进行挂牌督办。

　　强化协作，凝聚安全保护力量。各级加强与地方政府业务部门、公安、检察、审判、司法机关的联合与协作，形成维护河湖安全保护的合力。黄委联合地方立案调查内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂工程未落实批复水土保持方案等违法行为，将其列入水土保持“重点关注名单”，通过全国水利建设市场监管服务平台向社会公开。新乡河务局联合新乡市检察院对郑济高铁黄河大桥堆料场清理进行监督监察，督促建设单位完成整改。下一步将推进包头钢铁（集团）有限责任公司违规取水等一批问题线索向检察机关移送工作。

　　建章立制，四项机制落地见效。黄委加快推进水行政执法“四项机制”的建设。截至8月底，累计制定水行政执法“四项机制”相关文件132件，其中涉及跨部门联合机制文件83件、跨区域联动机制文件10件、刑事司法衔接机制文件22件、检察公益诉讼协作机制文件17件。

　　“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。

　　2023年3月31日上午，山东省高级人民法院召开司法保障黄河流域生态保护和高质量发展新闻发布会，发布济南市历城邸某、鲁某污染黄河生态环境案，郓城王某存、王某界等非法采矿刑事附带民事公益诉讼案，某再生资源有限公司诉山东河务局东平河务局、东平湖管理局行政处罚及行政复议案等10起典型案例。

　　同日，河南省高级人民法院召开座谈会，总结5年来全省法院开展黄河流域生态环境司法保护工作的情况，并公布刘某强非法采矿案、李某杰等人盗掘古墓葬案、中牟某水产养殖有限公司妨碍行洪案等10起黄河流域生态环境司法保护典型案例。

　　在专项执法行动中，黄委各部门、单位加强对典型案例的总结宣传，注重典型案例的应用示范指导作用，大力宣传河湖安全保护工作的重要意义和取得成效，指导各单位全面检视河湖安全保护工作中的薄弱环节，全链条落实法定水行政执法程序，加大行政执法力度，依法严厉打击涉水违法行为。邱某某未经批准在河道滩地堆放物料案、王某某在黄河河道管理范围内违法挖筑鱼塘案等一批案件依法得到查处，对当事人及沿黄群众起到了教育警示作用，增强了法治观念，形成“查处一案、警示一片、规范一方”的综合效应。

　　“在专项执法行动后半段时间，黄委将进一步提高政治站位，压实主体责任，强化协作配合，善用、会用、用好水行政执法‘四项机制’，全力完成各项工作任务，营造良好的河湖安全保护氛围。”黄委政法局相关负责人表示。亚美体育下載亚美体育下載亚美体育下載