11月20日，住建部办公厅发布《关于加强建设工程企业资质动态核查工作的通知》，重点针对“发生工程质量安全责任事故”、“聘用一年内变更注册单位2次及以上的职业资格人员的”等五类企业，对于核查结果的处理予以标注“资质异常”、集中公示“资质异常”企业等。业内分析称，此举将重点整治相关人员违规“挂证”等行为。

　　所谓挂证，便是个人将自身的职业资格证书挂靠于企业，而其本人却与实际工作毫无瓜葛。这种现象在建筑领域更为泛滥。许多企业为了顺利获取资质认证或是应付各类检查，不惜用重金租借他人的证书。于是就出现了这般滑稽却又危险的景象：一位从未涉足项目现场的所谓 “技术人员”，他的大名竟堂而皇之地出现在项目的关键管理人员名册之上。这种行为就如同一颗随时可能引爆的隐形炸弹，时刻对工程质量的根基构成致命威胁。

　　挂证催生了 “持证者袖手旁观，实干者无证难行” 的畸形局面。那些真正拥有丰富实践经验与精湛专业技能的工人，仅仅因为缺少一纸证书，便被无情地拒之门外，无法在关键岗位上施展拳脚。而那些徒有证书却毫无实操经验的人，却心安理得地占据着主导地位。如此这般，工程质量怎能不岌岌可危？

　　挂证行径严重削弱了企业的管理效能。企业一心只为应付检查而盲目招募大量挂证人员，却将对实际工作人员的专业培训与精细管理抛诸脑后。长此以往，企业内部的整体技术底蕴与管理水准必然每况愈下，工程质量又怎能奢望有所提升？

　　挂证行为无疑是安全事故的 “导火索”。建筑行业本就充满风险与挑战，任何细微的疏忽都可能引发灾难性的后果。挂证人员由于缺乏真实的工作历练，对施工现场的复杂状况更是一头雾水，一旦遭遇突发紧急状况亚美体育下載，往往手忙脚乱，难以做出精准且恰当的应对措施，这无疑极大地增加了安全事故发生的几率。

　　北京清华附中底板钢筋坍塌事故：2014年12月29日，北京市海淀区清华附中在建体育馆发生坍塌事故，造成10人死亡、4人受伤。事故调查报亚美体育官方告指出，备案项目经理长期未到岗履行项目经理职责，存在挂靠行为。

　　江西丰城发电厂“11·24”坍塌特别重大事故：2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌，造成73人死亡、2人受伤。事故调查报告显示，挂靠项目经理长期不在岗，未履行《建设工程安全生产管理条例》第二十一条规定的施工单位项目负责人相应职责，被吊销一级建造师注册证书，终身不予注册。

　　上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”楼倒倒：2009年6月27日，上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内，发生一幢13层楼房整体倾倒事故，造成1名工人死亡。事故调查报告指出，挂靠项目经理默许甚至配合施工方应付监管部门的监督管理和检查，致使工程施工脱离专业管理，由此造成施工隐患难以通过监管被发现、制止，对倒楼事故发生仍负有不可推卸的责任。以重大责任事故罪亚美体育下載，判处有期徒刑3年。

　　女住建局局长长期挂一建案例：原南京市鼓楼区建设局党委委员、副局长蒯慕宁，利用职务便利，为他人在工程项目承揽和工程款结算等事项上提供帮助，非法收受他人所送财物共计676.9万元。其中，2010年至2021年，蒯慕宁在明知该公司未实际使用其证书从事相关业务的情况下，仍收受该公司董事长严某某、办公室主任周某某所送“挂证费”共计36万元。最终被判有期徒刑十年，并处罚金六十万元。

　　职业资格证书既是一道门槛，也是一道安全阀。我们务必以清醒的头脑深刻认知到，只有要铲亚美体育官方除“挂证”生存土壤彻底，根绝挂证行为，才能为工程质量筑牢坚固防线，护佑好人民群众的生命财产安全。

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