首页专 题新闻专题2024全国水利工作会议谈观点
来自全国各省(自治区、直辖市)的水利当家人,新疆生产建设兵团水利局主要负责人,驻部纪检监察组负责同志,以及部机关各司局、直属各单位主要负责人,在3年疫情防控后,从“云上”走到线下,共赴一年一度的治水盛会,共商全面建成小康社会之后新阶段水利高质量发展大计。
这次会议是在我国奋进强国建设、民族复兴新征程,水利事业进入“十四五”改革发展关键期召开的一次重要会议。水利部党组书记、部长李国英发表重要讲线家单位作交流发言,与会代表畅谈发展之策。
这是一场站位高远、视野宽广的大会,充分体现了水利部党组坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,彰显了部党组深厚的人民情怀,贯穿了大国治水的实践努力和先进理念。
这是一场求真务实、内容丰富的大会,直面问题,思路清晰,任务明确,重点突出,绘就了新阶段水利高质量发展的“作战图”。
这是一场开拓创新、凝心聚力的大会,提炼宝贵经验,分析形势和机遇,畅谈思考和体会,谋划对策和举措。
号角催征,奋楫笃行!一阵阵热烈的掌声,传递着与会代表的振奋和共鸣;一张张成绩单,一份份任务书,一幅幅“作战图”,激扬起干事创业的澎湃热情,向全国水利系统干部职工吹响了快马加鞭推进水利高质量发展的号角。
刚刚过去的2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是世纪疫情过后经济恢复发展的第一年。
一年来,在习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的指引下,全体水利人攻坚克难、担当作为,书写了一份份沉甸甸的水利答卷——
这一年,水利人坚决扛起防汛天职,有效抵御大江大河4次编号洪水、708条河流超警以上洪水、49条河流有实测资料以来最大洪水,科学调度运用流域防洪工程体系,实现各类水库无一垮坝、重要堤防无一决口、蓄滞洪区转移近百万人无一伤亡。
这一年,水利人讲大局,勇担当,全年完成水利建设投资11 996亿元,再创历史最高纪录,44项重大水利工程开工建设,水利基础设施建设吸纳就业273.9万人,同比增长8.9%,为推动经济回升向好、巩固夯实安全发展基础贡献了水利力量。
这一年,水利人改革破题,创新引路,全国首单水土保持碳汇交易在福建长汀成功实现,黄河流域首单跨省域用水权交易在四川和宁夏间成功实现,水利改革创新取得突破性进展。
这一年,水利系统在水利工程运行管理、水资源节约集约利用、江河湖库生态保护治理、数字孪生水利建设、水利行业发展能力提升、全面从严治党等方面成效显著、亮点纷呈,水利高质量发展取得重大进展!
黄河水利委员会主任祖雷鸣说,黄委以黄河保护法施行为契机,全面加强流域治理管理,推动数字孪生黄河建设全域覆盖,着力推进水资源节约集约利用,黄河干流实现连续24年不断流。
“在水利部领导下,我们坚持人民至上,坚决扛起防汛天职,牢牢把握防御主动,成功抵御了海河流域60年来最大流域性特大洪水。”海河水利委员会主任乔建华说。
规划计划司司长张祥伟说,水利部围绕国家水网总体布局,统筹推进各层级水网规划建设,流域区域水资源统筹调配能力和重要江河洪水蓄泄能力不断提升。
广东省水利厅厅长王立新说,广东抓项目谋划储备,抓重大工程建设,抓政银企合作落地,抓创新业态培育,2023年全省水利建设投资完成1006亿元,较2022年增长18%。
江西省水利厅厅长罗传彬说,2023年水利投资创历史新高,成绩来之不易,过程尤显艰难,“两手发力”的思路进一步拓展打开。
宁夏回族自治区水利厅厅长朱云说,2023年,宁夏持续深化工程水网、数字水网、服务水网“三网融合”,全自治区农村自来水普及率达97%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达91%。
一年来,全国水利工作经受了重大考验,取得了重大进展,圆满完成年度主要目标任务。与会代表一致表示,深受鼓舞、倍感振奋、再添动力,收获满满、信心满满、干劲满满。
累累硕果,见证了深入推动新阶段水利高质量发展的生动实践,印证着在华夏大地书写新时代水利篇章的使命担当。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是当前最大的政治。
推动新阶段水利高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障,水利人重任在肩。
“水利高质量发展是中国式现代化的重要组成部分,随着中国式现代化的推进,水利发展越发重要。”“李国英部长的讲话准确把握了水利在党和国家事业发展全局中的职责定位,为水利事业的发展明确了目标方位。”……与会代表在讨论中凝聚共识,找准水利现代化发展的方位坐标。
明确方位,认清形势。2024年,面对厄尔尼诺事件叠加全球气候变暖,极可能导致全球及区域气候变化更趋极端化,水利人当如何作为?
“我们要把压力变成动力,加快完善水旱灾害防御‘三大体系’,坚决守住安全底线。”水旱灾害防御司司长姚文广说。
2024年是完成“十四五”规划任务的关键之年。面对中央经济工作会议提出的加快经济社会薄弱领域补短板,推进京津冀北方地区防洪排涝抗灾基础设施等重大项目建设,以及中央农村工作会议对夯实农业基础、推进乡村全面振兴的水利工作提出亚美体育的要求,水利人该如何把握机遇,迎接挑战?
“我们要进一步增强使命感责任感紧迫感,抓住一切有利时机、利用一切有利条件,因势而动、乘势而上,多措并举推动新阶段水利高质量发展。”李国英部长作出重要部署。
使命光荣,任务艰巨,发展的战略机遇也展现在眼前:党中央、国务院高度重视水利工作,大力实施国家“江河战略”,研究部署战略性、标志性重大水利工程建设;国家实施积极的财政政策、稳健的货币政策,强化对国家重大战略任务财力保障;增发1万亿元国债重点用于灾后恢复重建和提升防灾减灾能力……强有力的政策为新一年的水利基础设施建设增添强劲动力。
“大家深刻体会到党中央国务院高度重视水利工作,水利迎来难得的发展机遇和发展环境。我们务必牢记嘱托,感恩奋进,全面增强干好水利工作的信心决心。”安徽省水利厅厅长王荣喜说。
明确目标方位,总结实践规律,认清当前形势,谋划发展蓝图。必须坚持治水思路,必须坚持问题导向,必须坚持底线思维,必须坚持预防为主,必须坚持系统观念,必须坚持创新发展——李国英部长总结出推动水利事业高质量发展“六个必须坚持”的宝贵经验,引起热烈讨论和广泛认同。
“‘六个必须坚持’既是对理论的丰富拓展,也是对实践的经验总结,既是世界观,又是方法论,进一步明确了水利高质量发展的实践路径。”河南省水利厅厅长申季维说。
“财务司将以‘六个必须坚持’为指导,找准角色定位,做好水利事业发展资金保障的后勤队伍,做好守住水利资金资产安全底线的‘警卫员’,做好贯彻落实‘两手发力’治水思路、推动重点领域改革的排头兵。”财务司司长张程说。
时代在召唤,奋发作为时!与会代表信心满怀,纷纷表示,将牢牢把握当前水利工作面临的战略机遇,迎接挑战,勇创佳绩,在深入推动新阶段水利高质量发展的长期实践中,坚持和发扬“六个必须坚持”亚美体育app,汇聚起推动新阶段水利高质量发展的磅礴力量。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是习发表保障国家水安全重要讲线周年,也是完成“十四五”规划任务的关键之年亚美体育app。
时代赋予水利人新的历史使命和责任担当。李国英部长在报告中,从8个方面32项重点任务部署了2024年水利工作,面上整体推进,点上重点突破,逐项细化工作的“任务书”“作战图”。
“新阶段水利工作紧贴国家战略部署,彰显了水利的政治担当。”“报告对水利发展的规律性认识提升到了一个新高度,充分契合新阶段水利高质量发展的发展实际和未来大势。”“报告体现了让和党中央放心的信心、让人民群众满意的诚心,向全国水利系统干部职工发出了动员令,吹响了冲锋号。”……各位代表畅所欲言,一致表示2024年水利工作部署对标对表党中央决策,积极回应了人民群众对水利工作的新期盼。
一分部署,九分落实。水利部副部长刘伟平在作会议总结时强调:“要在狠抓落实上下大功夫、下苦功夫,确保全年任务圆满完成。”
农村水利水电司司长陈明忠表示,将立足保粮食安全大局,持续加强灌区现代化建设改造,为粮食丰产丰收提供坚实的水利保障。
天津市水务局局长李文运表示,2024年,灾后重建工作是天津水利工作的一条重要主线。同时,将持续抓好防洪安全、供水安全、生态安全。
在大局下思考、在大局下行动,面对不同的形势要求,水利人有着相同的担当作为。
“报告中对新阶段工作的部署全面系统、扎实有力,抓住了治水兴水的要亚美体育害。”山东省水利厅厅长黄红光说。直面问题、接受挑战,在推动新阶段水利高质量发展的道路上,水利人信心满满,步履铿锵。
“我们将强化节水方面的监督考核和激励。”全国节约用水办公室主任蒋牧宸说。
“我们将强化流域水工程统一联合调度,全面做好水旱灾害防御,不断完善长江流域防洪减灾体系,加强安澜长江建设。”长江水利委员会主任刘冬顺说。
“我们将在已有的标志性成果与突破性进展基础上打好三场‘硬仗’:水网工程建设持续取得突破性进展、推进单村水站改造提升、持续深化细化河湖长制。”浙江省水利厅厅长李锐说。
明方向,定实策,强落实。在一场又一场头脑风暴中,思维在碰撞,共识在聚合,信心在传递。
加强行业能力建设是推动新阶段水利高质量发展的基础保障。提升行业能力成为此次代表们讨论中的“热词”。
政策法规司司长陈大勇说,将加强水行政执法能力,强化监管,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
淮河水利委员会主任杨锋指出,要全面推进数字孪生淮河建设,加强流域和各省信息化资源与成果的互联互通。
山西省水利厅厅长龚孟建建议,加大对国家重大水利科研项目的立项支持,加强对省市县水利人才的指导和培训。
2024年水利工作的目标任务逐渐立体。大家表示,将全力以赴落实落细李国英部长讲话要求和会议精神,增强干的自觉、拿出干的担当、提高干的本领,用顶格标准、满格状态、真格举措,将“作战图”转化为“施工图”“实景图”。
兴水惠民还报国,龙腾盛世更挥鞭。10年前,习就保障国家水安全发表重要讲话,把水安全上升为国家战略,亲自为水利事业发展把脉定向。10年后的今天,在习新时代中国特色社会主义思想指引下,水利系统必将更加团结在以习同志为核心的党中央周围,集中力量抓好办成一批群众可感可及的水利实事,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障。
(本报采访组 李先明 李平 李海川 岳虹 王鹏翔 黄一为 王曼玉 杨文杰 陈思杰 孟京)
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